Chinese+

居住证 Разрешение на проживание
4511

居住证 Разрешение на проживание
статьяпознавательное
zina
13 февр. 2021 г., 13:45
Благодарности:
Уровень:
Категория: Познавательное
Длина:
1789
字
Уникальных:
503
字
Источник: baike.baidu.com/item/居住证
В закладки:

О том, как осуществляется временная регистрация приезжих в больших городах Китая

Шрифт:
1
1
Разрешение на проживание
2
2
Разрешение на проживание является попыткой некоторых развитых городов Китая по заимствованию системы "грин-карт" у развитых стран для выработки правил КНР касательно талантливых эмигрантов и, в конечном счете, накоплению опыта для разработки китайской государственной системы «вида на жительство». Держатели разрешения на проживания могут пользоваться теми же правами, что что и местное население.
3
3
В январе 2014 года в Пекине было издано постановление о замене «Разрешения на временное проживание» на «Разрешение на проживание». 4 декабря того же года Канцелярия по делам законодательства при Госсовете запросила мнение общественности относительно «Административных правил о разрешениях на проживание (проект, вынесенный на обсуждение)». Проект, вынесенный на обсуждение, предусматривал, что граждане, покинувшие место постоянного проживания, прибывающие в другие города уровня выше городских округов, имеющих районы, для проживания на срок более шести месяцев и отвечающие одному из следующих условий - имеющие постоянную занятость, постоянное место жительства, обучающиеся на постоянной основе, могут ходатайствовать о получении разрешения на проживание.
4
4
С 1 января 2016 года "Временное положение о разрешении на проживание" вступило в силу.
5
5
Предыстория реализации
6
6
При проведении соответствующих реформ на всей территории Китая стали все больше учитываться права и интересы населения, не зарегистрированного по месту жительства, а охват населения государственными услугами и социальным обеспечением расширяться с каждым днем. За этими изменениями стоят сложные экономические и социальные факторы, такие как трудности с набором персонала, местный протекционизм, а также политические потребности районов с местным самоуправлением в контроле. Система разрешений на проживание не только сохраняет социальное обеспечение мигрирующего населения по текущему месту работы и жительства, но и также защищает его должные права и интересы по месту происхождения, гарантируя свободу въезда, выезда и свободу передвижения в соответствии с потребностями развития рыночной экономики.
7
7
Тенденции развития
8
8
Шэньчжэнь
9
9
Общая тенденция по стране состоит в том, чтобы сделать наличие легального постоянного места жительства основным условием для получения прописки, и постепенно ослабить ограничения при смене прописки в городе. Однако в этом процессе такие мегаполисы, как Пекин и Шанхай, почти неизбежно скатываются в политический парадокс, из которого они не могут вырваться: с одной стороны, достижение скоординированного социально-экономического развития требует реформирования двойственной структуры; с другой стороны, как только в системе прописки будут послабления, то чем выше будет "ценность" прописки в регионе, тем больше вероятность того, что он столкнется с наплывом приезжих.
10
10
С практической точки зрения, препятствия на пути к единому управлению пропиской хозяйств возникают, главным образом, из-за «болезни мегаполисов», вызванной односторонним перемещением населения из-за неравномерного развития регионов. А также обеспокоенности местных правительств большим количеством безработицы среди местных жителей и неспособностью госфинансирования покрывать свои расходы. Надо шире смотреть на вещи. Теория и практика доказали, что ограничение въезда иногородних с целью поддержания занятости местного населения и сокращения государственных расходов не является долгосрочным решением. Только путем развития экономики близлежащих регионов, комплексного планирования развития городских и сельских районов и содействия скоординированному развитию регионов, можно ускорить формирование модели позитивного взаимодействия и повысить качество урбанизации нового типа.
11
11
До Шэньчжэня, в Шанхае, Чэнду, Куньмине и Шэньяне уже проводили эксперимент с "системой разрешений на проживание".
12
12
21 октября 2015 года на заседании членов Постоянного комитета под председательством премьера Госсовета Ли Кэцяна было принято "Временного положения о разрешении на проживание (Проект)" в целях содействия развитию урбанизации нового типа на законодательной основе. Заседание сочло, что осуществление реформы системы прописки, совершенствование управления разрешениями на проживание на основе законности, обеспечение законных прав и интересов держателей разрешений, являются важными мерами по продвижению урбанизации нового типа, стимулированию модернизации сельского хозяйства и укреплению социальной справедливости, а также способствуют расширению внутреннего спроса. Заседание приняло "Временное положение о разрешении на проживание (Проект)". Проект предусматривает создание системы [выдачи] разрешений на проживание на всей территории страны, способствует полному охвату постоянно проживающего населения городов и поселков основными государственными услугами и удобствами и требует повсюду активного создания условий для постепенного повышения уровня государственных услуг, которыми пользуются держатели разрешений на проживание. В проекте также разъясняются такие способы, как накопление баллов, через которые держатели разрешений на проживание могут оформить прописку.
13
13
Заместитель начальника отдела планирования Государственного комитета по развитию и реформам Чэнь Яцзюнь 25 февраля 2016 года отметил, что Временное положение о разрешении на проживание предусматривают шесть основных государственных услуг и семь удобств для ведения дел. Повсеместно стимулируется увеличение объема и повышение стандартов основных государственных услуг, предоставляемых на основании разрешения на проживание, и сводятся к минимуму различия в основных государственных услугах между ними и коренными жителями. Содействие переходу в состав городского населения трудящихся-мигрантов из сельской местности требует одновременного продвижения по двум направлениям, одно из которых – это реформа системы прописки, которая в основном решит проблему регистрации по месту жительства 100 млн. человек, обеспечив равное отношение к ним, как и к жителям того же города. Второе - это продвижение реформы системы разрешений на проживание, поскольку в дополнение к зарегистрированным по месту жительства 100 млн. человек, к 2020 году, возможно, будет насчитываться около 200 миллионов человек сельского населения, переселяющегося в города, которые не будут иметь прописки по месту жительства, поэтому посредством внедрения системы разрешений на проживания и на основании нее должны предоставляться соответствующие базовые государственные услуги.
14
14
Основной смысл.
15
15
Различие в одно слово между «Разрешением на временное проживание» и «Разрешением на проживание» отразило значительный прогресс в городском управлении. От простой разрешительной регистрации въезда до активного предоставления услуг мигрирующему населению.
16
16
Включение мигрирующего населения в уже имеющееся население под местным управлением усилит две главные функции социального обслуживания и социального обеспечения на основании разрешения на проживание, что позволит мигрирующему населению пользоваться необходимым услугами в сфере труда и занятости, медицинского страхования, образования детей, аренды жилья, покупки автомобилей и жилья и т.д., что найдет отражение в изменении роли правительства и смене акцентов с управления на обслуживание.
17
17
В то же время «Разрешение на проживание» в некотором смысле является заменой «Разрешения на временное проживание». В Шэньчжэне «Разрешение на проживание» бывает двух видов: один из них «Временное разрешение на проживание», а второй «Разрешение на проживание». Каждый из них соответствует определенному экономическому и политическому уровню приезжего населения, поэтому "Разрешение на проживание " содержит определенный объем местных директив.
18
18
Основные функции
19
19
В «Разрешении на проживание» используется IC-карта с микрочипом CPU, и в каждом населенном пункте социальные функции Разрешения на проживания могут быть расширены до следующих:
20
20
1. Финансовые услуги. Можно привязать банковский счет и, используя разрешение на проживание, проверить остаток на счету, а также производить переводы и платежи между банками как внутри провинции, так и за ее пределами.
21
21
2. Услуги общественного транспорта. Вы можете "по карте" ездить на автобусах, где имеется логотип обслуживания разрешений на проживание.
22
22
3. Электронное правительство. Самореализация таких функций, как подача заявления на получение разрешения на проживание, а также заявления о продлении и изменении сведений в разрешении на проживание с помощью платформы для самостоятельной подачи заявлений.
23
23
4. Мелкие покупки. Загрузив функцию электронного кошелька, при помощи разрешения на проживание можно осуществлять мелкие платежи через торговые POS-терминалы.
24
24
5. Пополнение баланса услуг связи. Вы можете привязать номер телефона от операторов China Mobile, China Network Communications, China Telecom и в любое время пополнять баланс, можно также автоматически получать бонусные баллы.
25
25
6. Государственные услуги. Держатели разрешения могут забронировать билеты на метро, поезд, а также на авиарейсы.
26
26
7. Применение для контроля доступа. Загрузив функцию контроля доступа, можно эффективно идентифицировать жителей, постоянно проживающих в микрорайоне. По истечении срока проживания автоматически блокируется доступ держателя в микрорайон.
27
27
8. Единый паспорт предприятия. Предприятие или организация могут, используя разрешение на проживание, по факту вести табельный учет работников, распознавание их доступа и внутреннего потребления.

Понравилось? Подпишитесь, чтобы не пропустить новый контент!

TGVKMAX

Комментарии

#dbb

наконец-то дочитал до конца 🔥 как же сложно придумывать все эти правила и законы 🤣

admin
20 февр. 2021 г., 09:10

Редактировать / удалить

🔥🙏🏻👍👎👌💩😀😞🤦‍❤️🚀💪🤣🤷‍

Ваш комментарий

🔥🙏🏻👍👎👌💩😀😞🤦‍❤️🚀💪🤣🤷‍