Пульс клуба

за последние 30 дней
Комменты / форум
28
↗ 16 (133%)
Тексты / видео
3
↘︎ -6 (-66%)
Новые регистрации
84
↘︎ -34 (-28%)
Новые донаты
3
↗ 3 (300%)
Chinese+

采购指南 Руководство по закупкам (Часть 12: пп. 3.3-3.10)
328

ads_here
Content pic
обрезец документашаблон
zina
7 апр. 2021 г., 08:07
Благодарности:
Уровень:
Категория: Док-ты, бизнес
Длина:
1759
字
В закладки:

Руководство по закупкам Азиатского банка развития за 2013 год

Наш телеграм

Зачем подписываться? Обсуждаем

Сейчас: 2589 подписчиков
Цель: 6000 подписчиков
Шрифт:
1
1
Национальные Конкурсные Торги
2
2
3.3 Национальные конкурсные торги (НКТ) являются конкурсной процедурой торгов обычно используемой для государственных закупок в стране заемщика, и может являться наиболее приемлемым путем закупки товаров или работ, которые по характеру или содержанию вряд ли смогут вызвать международную конкуренцию. Для приемлемости использования в закупках финансируемых АБР, данные процедуры должны быть рассмотрены и по необходимости модифицированы,41 для обеспечения экономии, эффективности, прозрачности и общего соответствия положениям, включенным в Раздел I настоящего Руководства. НКТ могут оказаться наиболее приемлемым методом закупок, когда маловероятна заинтересованность иностранных участников торгов, ввиду то что (а) размеры контрактов невелики, (b) работы территориально разбросаны или растянуты по времени, (с) работы являются трудоемкими; или (d) товары или работы доступны на местном рынке по ценам ниже мировых. НКТ можно также использовать, когда возникающие административные и финансовые трудности явно превосходят преимущества МКТ.
3
3
3.4 Объявление может ограничиваться размещением в местной прессе или официальной газете, или на бесплатном и свободно доступном вебсайте. Тендерные документы могут быть только на национальном языке страны заемщика (или языке широко используемом в стране заемщика для коммерческих сделок), а валюта страны заемщика, как правило используется для целей торгов и оплаты. Помимо этого, тендерные документы должны содержать ясные инструкции о том, как подаются конкурсные предложения, как назначаются цены, а также место и время для подачи конкурсных предложений. Необходимо предоставлять достаточное время на подготовку и подачу предложений. Процедуры должны обеспечивать соответствующую конкуренцию для гарантирования разумных цен, и методы, используемые при оценке предложений и присуждении контракта должны быть объективными и раскрытыми всем участникам торгов в тендерных документах, а не применяемыми в произвольном порядке. Процедуры должны также включать публичное открытие предложений, публикацию результатов оценки и присуждения контракта и условия для участников торгов по опротестованию. Если иностранные фирмы желают участвовать на указанных условиях, то им предоставляется такая возможность.
4
4
Шопинг
5
5
3.5 Шопинг это метод закупок основанный на сравнении ценовых предложений полученных от нескольких поставщиков (в случае товаров) или от нескольких подрядчиков (в случае строительных работ), по крайней мере от трех, для гарантирования конкурентоспособных цен, и является подходящим методом для закупок товаров имеющихся в свободной продаже или небольших объемов сырья стандартной спецификации, или небольших объемов элементарных строительных работ. Запрос предложений должен отражать описание и количество товаров или спецификации работ, а также желательные сроки и место поставки (или завершения). Предложения могут подаваться по почте, факсу или через средства электронной связи. При оценке предложений необходимо следовать, тем же принципам, что и при открытых торгах. Условия принятого предложения необходимо оформить в виде заказа на поставку или сжатого контракта.
6
6
Прямое Заключение Контракта
7
7
3.6 Прямое заключение контракта это заключение контракта без конкуренции (из единственного источника), которое может являться приемлемым методом при следующих обстоятельствах:
8
8
(a) В рамках существующего контракта присужденного в соответствии с процедурами МКТ требуются дополнительные позиции. В таких случаях АБР должно убедиться, что лучше предложения наверняка не получить, и что цены подлежащие оплате не превышают первоначальные цены. Обычно повторный заказ должен производиться в течение 18 месяцев с даты первоначального заказа, в то время как дополнительное количество не должно превышать 30 процентов первоначального объема.
9
9
(b) Дополнительные закупки у первоначального поставщика могут быть объяснены приведением к единому стандарту оборудования или запасных частей сочетаемых с существующим оборудованием. Для таких закупок требующих основания, первоначальное оборудование должно быть совместимым, количество новых приобретаемых позиций должно быть меньше существующего, цены должны быть приемлемыми, а преимущества закупки оборудования другого типа или из иного источника должны быть рассмотрены и отклонены на приемлемых для АБР основаниях.
10
10
(c) Требуемое оборудование запатентовано и может приобретаться только из одного источника.
11
11
(d) Подрядчик, ответственный за разработку производственного процесса, требует закупку критически необходимых позиций у определенного поставщика в качестве условия гарантии исполнения контракта.
12
12
(e) Когда контракт на строительные работы заключается в виде естественного продолжения ранней или текущей работы и наглядно можно видеть что привлечение того же подрядчика будет более экономичным и обеспечит сочетаемость результатов в отношении качество работ.
13
13
(f) В исключительных случаях, например, в ответ на природные бедствия.
14
14
3.7 После подписания контракта, заемщик должен опубликовать в англоязычной газете или на английском языке на общеизвестном вебсайте бесплатного доступа название подрядчика, цену, продолжительность, и краткое содержание контракта. Данная публикация может выполняться ежеквартально в формате итоговой таблицы охватывающей предыдущий период.
15
15
Строительные Работы Собственными Силами Заемщика
16
16
3.8 Данный метод применяется, когда строительство с использованием собственной рабочей силы и оборудования (42) Заемщика может оказаться практически единственным методом выполнения некоторых видов строительных работ. Использование данного метода является обоснованным, когда:
17
17
(a) заранее невозможно определить объемы выполняемых работ;
18
18
(b) работы включают небольшие объемы, либо разбросаны территориально или расположены в отдаленных районах, и маловероятно что квалифицированные строительные организации представят по ним предложения с приемлемыми ценами;
19
19
(c) необходимо выполнить работы без нарушения текущих мероприятий;
20
20
(d) риски непреодолимых прерываний работ предпочтительнее нести Заемщику, нежели подрядчику;
21
21
(e) имеют место чрезвычайные обстоятельства, требующие срочного вмешательства.
22
22
Закупка у Специализированных Учреждений
23
23
3.9 Возможна ситуация когда прямая закупка у специализированных агентств, действующих в роли поставщиков, согласно их собственным процедурам, может оказаться наиболее приемлемым средством закупки: (а) небольших объемов наличных товаров, главным образом в области образования и здравоохранения; (b) специализированных продуктов при ограниченном количестве поставщиков, например вакцин или лекарственных препаратов.
24
24
Агенты по Закупкам
25
25
3.10 Когда заемщики не имеют необходимой организационной структуры, ресурсов и опыта, заемщики могут изъявить желание (или согласно требования АБР) привлечь в качестве своего агента фирму специализирующуюся в проведении закупок. Агент должен следовать всем закупочным процедурам, предусмотренным в соглашении о финансировании и руководстве, включая использование стандартных тендерных документов АБР, процедур рассмотрения и документации. Это касается также тех случаев, когда организации ООН действуют в качестве агентов по закупкам. (43) Управляющие подрядчики могут привлекаться подобным образом для оплаты контракта по различным работам, включающим реконструкцию, ремонт, восстановление, и строительство новых объектов в чрезвычайных ситуациях, или при наличии большого количества мелких контрактов.

Комментарии

Еще никто не комментировал

Ваш комментарий

🔥🙏🏻👍👎👌💩😀😞🤦‍❤️🚀💪🤣🤷‍