Система разрешений на проживание

Система разрешений на проживание означает требование некоторых местных администраций КНР к лицам, проживающим на материковом Китае и не имеющим местной прописки, по оформлению разрешения на проживание при длительном проживании, работе или нахождении в городах, чтобы они могли пользоваться местным социальными пособиями, льготами и другим обеспечением.

Ранее эта система называлась системой временного проживания (1984 г. – 15.02.2015 г.), когда приезжавшие из других мест лица, не имевшие разрешения на временное проживание, подвергались наказанию или выдворению. Обычно считается, что разрешение на временное проживание и система временного проживания носят явно дискриминационный характер по отношению к приезжему населению. Примерно в 2010 году многие города начали реформировать систему разрешений на временное проживание в систему разрешений на проживание.

Прием и высылка существовали на материковом Китае с начала 1950-х годов, когда в основном принимали гоминьдановских разбредшихся солдатов, проституток, наркоманов, бродяг, нищих и т.д. С 1950-х годов населению крайне трудно свободно передвигаться под двойным воздействием всенародной системы нормирования и системы прописки.

После реформы открытости, послаблением контроля китайского правительства в экономической сфере, свободное передвижение людей все возрастает.

В мае 1982 года Госсовет КНР издал "Меры по приему и высылке лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством в городах", которые были приняты в качестве нормативного акта, которые продолжали действовать более 20 лет. В соответствии с Мерами по приему и высылке, городские административные органы могут потребовать документы для проверки, если обнаружится, что иногородние не имеют при себе удостоверения личности, разрешения на работу и разрешения на временное проживание, то они должны быть приняты и высланы по месту их первоначального проживания. В результате дела Сунь Чжигана Госсовет КНР издал постановление № 381 от 20.06.2003 г. об упразднении системы приема и высылки и ввел «Правила по оказанию помощи лицам, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством, не имеющим средств к существованию».